學(xué)位〔2020〕20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市學(xué)位委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)學(xué)位委員會(huì)，軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)，各研究生培養(yǎng)單位：

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十六次會(huì)議已審議通過《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部

2020年9月25日

專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)和全國研究生教育會(huì)議精神，根據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》，加快推進(jìn)新時(shí)代專業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、成就與挑戰(zhàn)

專業(yè)學(xué)位研究生教育是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的主渠道。自1991年開始實(shí)行專業(yè)學(xué)位教育制度以來，我國逐步構(gòu)建了具有中國特色的高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。一是完善了我國學(xué)位制度，開辟了高層次應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)通道，實(shí)現(xiàn)了單一學(xué)術(shù)學(xué)位到學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重的歷史性轉(zhuǎn)變。二是探索建立了以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)教融合為途徑的中國特色專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式。三是培養(yǎng)輸送了一大批人才。截至2019年，累計(jì)授予碩士專業(yè)學(xué)位321.8萬人、博士專業(yè)學(xué)位4.8萬人。四是有力支撐了行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置了47個(gè)專業(yè)學(xué)位類別，共有碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)5996個(gè)，博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)278個(gè)，基本覆蓋了我國主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)，部分專業(yè)學(xué)位類別實(shí)現(xiàn)了與職業(yè)資格的緊密銜接。五是探索形成了國家主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與、高校主體的專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展格局，積累了中國特色專業(yè)學(xué)位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

面對新時(shí)代的新要求，專業(yè)學(xué)位研究生教育還存在一些問題：一是對專業(yè)學(xué)位研究生教育的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步深化，重學(xué)術(shù)學(xué)位、輕專業(yè)學(xué)位的觀念仍需扭轉(zhuǎn)，簡單套用學(xué)術(shù)學(xué)位發(fā)展理念、思路、措施的現(xiàn)象仍不同程度存在。二是碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量問題并存，類別設(shè)置仍不夠豐富，設(shè)置機(jī)制不夠靈活，個(gè)別類別發(fā)展緩慢，培養(yǎng)規(guī)模仍需擴(kuò)大，培養(yǎng)模式仍需創(chuàng)新，培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高。三是博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展滯后，類別設(shè)置單一，授權(quán)點(diǎn)數(shù)量過少，培養(yǎng)規(guī)模偏小，不能適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對博士層次應(yīng)用型專門人才的需求。四是發(fā)展機(jī)制需要健全，在學(xué)科專業(yè)體系中的地位需要進(jìn)一步凸顯，人才需求與就業(yè)狀況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制不夠完善，與職業(yè)資格的銜接需要深化，多元投入機(jī)制需要加強(qiáng)，產(chǎn)教融合育人機(jī)制需要健全，學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制仍需創(chuàng)新。

二、發(fā)展與目標(biāo)

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國專業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇。新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，人民對美好生活的需求不斷增長，各行各業(yè)的知識(shí)含量顯著提升，對從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)能力、專業(yè)化程度提出了更高要求，從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變更加需要高層次專業(yè)化教育。專業(yè)學(xué)位是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，科技越發(fā)達(dá)、社會(huì)現(xiàn)代化程度越高，社會(huì)對專業(yè)學(xué)位人才的需求越大，越需要加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育是主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要路徑。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際科技競爭日趨激烈，大國競爭越來越體現(xiàn)在科技和人才的競爭。目前，我國在很多領(lǐng)域都有尚待突破的關(guān)鍵技術(shù)，成為制約我國創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸，這些技術(shù)相當(dāng)程度集中在科技應(yīng)用和轉(zhuǎn)化方面，需要大量創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。同時(shí)，2020年初，新冠肺炎疫情的爆發(fā)，也對我國公共衛(wèi)生等領(lǐng)域高水平、高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)提出挑戰(zhàn)。專業(yè)學(xué)位以提高實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)，在適應(yīng)社會(huì)分工日益精細(xì)化、專業(yè)化、對人才需求多樣化方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，已成為高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主陣地，需要大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

發(fā)展專業(yè)學(xué)位是學(xué)位與研究生教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。長期以來，研究生教育把培養(yǎng)教學(xué)科研人員作為目標(biāo)，高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)是研究生就業(yè)的主要渠道，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人才市場的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，研究生在行業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例逐年提高，各行各業(yè)對專業(yè)學(xué)位研究生的需求越來越大。從國際上看，美英法德日韓等發(fā)達(dá)國家高度重視專業(yè)學(xué)位發(fā)展，以職業(yè)導(dǎo)向或較強(qiáng)應(yīng)用性的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，設(shè)置類型豐富、適應(yīng)專門需求的專業(yè)學(xué)位，有力支撐其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。專業(yè)學(xué)位具有相對獨(dú)立的教育模式，以產(chǎn)教融合培養(yǎng)為鮮明特征，是職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的高度統(tǒng)一。國內(nèi)外的需求變化表明，專業(yè)學(xué)位研究生教育地位日益重要，必須加快發(fā)展。

專業(yè)學(xué)位研究生教育主要針對社會(huì)特定職業(yè)領(lǐng)域需要，培養(yǎng)具有較強(qiáng)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實(shí)際工作的高層次應(yīng)用型專門人才。專業(yè)學(xué)位一般在知識(shí)密集、需要較高專業(yè)技術(shù)或?qū)嵺`創(chuàng)新能力、具有鮮明職業(yè)特色、社會(huì)需求較大的領(lǐng)域設(shè)置。

專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展指導(dǎo)思想是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)和全國研究生教育會(huì)議精神，面向國家發(fā)展重大戰(zhàn)略，面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前及未來人才重大需求，面向教育現(xiàn)代化，進(jìn)一步凸顯專業(yè)學(xué)位研究生教育重要地位，以立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越為主線，按照需求導(dǎo)向、尊重規(guī)律、協(xié)同育人、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，夯實(shí)支撐條件，全面提高質(zhì)量，為行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展目標(biāo)是，到2025年，以國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求為重點(diǎn)，增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別，將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，大幅增加博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量，進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制更加健全，專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格銜接更加緊密，發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化，教育質(zhì)量水平顯著提升，建成靈活規(guī)范、產(chǎn)教融合、優(yōu)質(zhì)高效、符合規(guī)律的專業(yè)學(xué)位研究生教育體系。

三、著力優(yōu)化碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育結(jié)構(gòu)

1.完善碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置和授予標(biāo)準(zhǔn)。碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置條件，應(yīng)更加突出鮮明的職業(yè)背景和專業(yè)人才指向，增強(qiáng)對行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速響應(yīng)能力和針對性，一般應(yīng)要求具有廣泛的社會(huì)需求，明確的職業(yè)指向，所對應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)已形成相對完整、系統(tǒng)的知識(shí)體系。碩士專業(yè)學(xué)位授予基本要求，應(yīng)更加突出研究生掌握相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域的扎實(shí)基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)專門知識(shí)的程度，以及通過研究解決實(shí)踐問題的能力。

2.健全更加靈活的碩士專業(yè)學(xué)位類別管理機(jī)制。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求，在現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)治理等領(lǐng)域，增設(shè)一批碩士專業(yè)學(xué)位類別。開展碩士專業(yè)學(xué)位類別自主設(shè)置試點(diǎn)，放權(quán)學(xué)位授權(quán)自主審核單位自主設(shè)置碩士專業(yè)學(xué)位類別，定期統(tǒng)計(jì)并向社會(huì)公布。改進(jìn)碩士專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)入專業(yè)學(xué)位目錄的機(jī)制，對于由高校自主設(shè)置的碩士專業(yè)學(xué)位類別，若已在高校形成一定規(guī)模，得到社會(huì)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)認(rèn)可，形成了完善的人才培養(yǎng)機(jī)制和知識(shí)體系，有長期穩(wěn)定人才需求，招生就業(yè)良好，由行業(yè)產(chǎn)業(yè)、高校進(jìn)行論證后提出申請，經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批通過后，即進(jìn)入碩士專業(yè)學(xué)位目錄。行業(yè)主管部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等也可提出碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置申請，基本程序與博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置程序一致。

3.推動(dòng)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模穩(wěn)健增長。穩(wěn)步擴(kuò)大碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)布局，新增碩士學(xué)位授予單位原則上只開展專業(yè)學(xué)位研究生教育，新增碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)為主，支持學(xué)位授予單位將主動(dòng)撤銷的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)調(diào)整為專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。將產(chǎn)教融合、聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)作為碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請基本條件的重要內(nèi)容，不把已獲得學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)作為前置條件。推動(dòng)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)緊密服務(wù)區(qū)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)放權(quán)省級學(xué)位委員會(huì)承擔(dān)本地區(qū)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核工作，并注重發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)的作用。支持學(xué)位授予單位優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，碩士研究生招生計(jì)劃增量主要用于專業(yè)學(xué)位，可將學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃調(diào)整為專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃。

四、加快發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育

1.明確博士專業(yè)學(xué)位研究生教育的定位。推動(dòng)博士專業(yè)學(xué)位、博士學(xué)術(shù)學(xué)位的協(xié)調(diào)發(fā)展。博士專業(yè)學(xué)位研究生教育主要根據(jù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)某一專門領(lǐng)域的高層次應(yīng)用型未來領(lǐng)軍人才。博士專業(yè)學(xué)位研究生應(yīng)掌握相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域的扎實(shí)基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)深入專門知識(shí)，具有獨(dú)立運(yùn)用科學(xué)方法、創(chuàng)造性地研究和系統(tǒng)解決實(shí)踐中復(fù)雜問題的能力。

2.完善博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。博士專業(yè)學(xué)位類別一般只在已形成相對獨(dú)立專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)領(lǐng)域中設(shè)置，該職業(yè)領(lǐng)域應(yīng)具有成熟的職業(yè)規(guī)范和特定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，需要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，且具有較大的博士層次人才需求。博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置的重點(diǎn)是工程師、醫(yī)師、教師、律師、公共衛(wèi)生、公共政策與管理等對知識(shí)、技術(shù)、能力都有較高要求的職業(yè)領(lǐng)域，也可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，按照成熟一個(gè)、論證一個(gè)的原則，在其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)或?qū)ｉT領(lǐng)域中設(shè)置，一般應(yīng)具有較好的碩士專業(yè)學(xué)位發(fā)展基礎(chǔ)。

3.健全博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置程序。專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置的基本程序是：相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)位授予單位提出建議，并提交論證報(bào)告；相關(guān)學(xué)科評議組和專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行必要性論證，并提交評議意見；國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，組織專家進(jìn)行可行性評議；評議通過后，編制設(shè)置方案，提交國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核。

4.擴(kuò)大博士專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模。在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位、工程類博士專業(yè)學(xué)位、教育博士專業(yè)學(xué)位為重點(diǎn)，增設(shè)一批博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，快速提升培養(yǎng)能力。將產(chǎn)教融合和行業(yè)協(xié)同作為博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增設(shè)的優(yōu)先條件，不把已獲得博士學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)作為博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增設(shè)的前置條件。完善博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)區(qū)域布局，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持學(xué)位授權(quán)自主審核單位增設(shè)一批博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。博士研究生招生計(jì)劃向?qū)I(yè)學(xué)位傾斜，每年常規(guī)增量專門安排一定比例用于博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展。在科研經(jīng)費(fèi)博士專項(xiàng)計(jì)劃中探索招收博士專業(yè)學(xué)位研究生并逐步擴(kuò)大規(guī)模。

五、大力提升專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量

1.加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，強(qiáng)化導(dǎo)師育人職責(zé)。大力推動(dòng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩院”院士、國企骨干、勞動(dòng)模范等上講臺(tái)，探索建立各級黨政機(jī)關(guān)、科研院所、軍隊(duì)、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等擔(dān)任校外輔導(dǎo)員制度，提升專業(yè)學(xué)位研究生思想水平、政治覺悟和道德品質(zhì)。推動(dòng)培養(yǎng)單位和行業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的人才交流與共享，各培養(yǎng)單位新聘專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師須有在行業(yè)產(chǎn)業(yè)鍛煉實(shí)踐半年以上或主持行業(yè)產(chǎn)業(yè)課題研究、項(xiàng)目研發(fā)的經(jīng)歷，在崗專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師每年應(yīng)有一定時(shí)間帶隊(duì)到行業(yè)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研實(shí)踐。鼓勵(lì)各地各培養(yǎng)單位設(shè)立“行業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”，健全行業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘制度，構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師制。

2.深化產(chǎn)教融合專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生思想政治教育，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和職業(yè)倫理教育，提升實(shí)踐創(chuàng)新能力和未來職業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生德智體美勞全面發(fā)展。實(shí)施專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生招生分類選拔，進(jìn)一步完善博士專業(yè)學(xué)位研究生申請考核制選拔方式。推進(jìn)培養(yǎng)單位與行業(yè)產(chǎn)業(yè)共同制定培養(yǎng)方案，共同開設(shè)實(shí)踐課程，共同編寫精品教材。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)產(chǎn)業(yè)制定專業(yè)技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)課程設(shè)置與專業(yè)技術(shù)能力考核的有機(jī)銜接。推進(jìn)設(shè)立用人單位“定制化人才培養(yǎng)項(xiàng)目”，將人才培養(yǎng)與用人需求緊密對接。實(shí)施“國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)依托產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合型城市，大力開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)單位探索建立產(chǎn)教融合育人聯(lián)盟，制定標(biāo)準(zhǔn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分享資源。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入產(chǎn)教融合育人體系，支持有條件的高校在具備較高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中，推薦免試（初試）招收專業(yè)學(xué)位研究生。支持培養(yǎng)單位聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)探索實(shí)施“專業(yè)學(xué)位+能力拓展”育人模式，使專業(yè)學(xué)位研究生在獲得學(xué)歷學(xué)位的同時(shí)，取得相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)資質(zhì)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，提升職業(yè)勝任能力。

3.完善專業(yè)學(xué)位研究生教育評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位論文應(yīng)用導(dǎo)向，碩士專業(yè)學(xué)位論文可以調(diào)研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理、藝術(shù)作品等為主要內(nèi)容，以論文形式呈現(xiàn)。博士專業(yè)學(xué)位論文應(yīng)表明研究生獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力，并在專門技術(shù)上做出應(yīng)用創(chuàng)新性的成果。完善專業(yè)學(xué)位論文評審和抽檢辦法，推動(dòng)專業(yè)學(xué)位論文與學(xué)術(shù)學(xué)位論文分類評價(jià)。完善專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估制度，將產(chǎn)教融合培養(yǎng)研究生成效納入評估指標(biāo)體系，并與專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)等支持政策相掛鉤。破除僅以論文發(fā)表評價(jià)教師的簡單做法，將教學(xué)案例編寫、行業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等教學(xué)、實(shí)踐、服務(wù)成果納入教師考核、評聘體系。

六、組織實(shí)施

1.編制專業(yè)學(xué)位類別目錄。專業(yè)學(xué)位類別目錄由國家統(tǒng)一編制，主要用于學(xué)位授權(quán)和學(xué)位授予，每五年集中修訂一次。碩士專業(yè)學(xué)位類別在論證批準(zhǔn)后，即在當(dāng)年進(jìn)入目錄。專業(yè)學(xué)位類別一般下設(shè)專業(yè)領(lǐng)域。除臨床醫(yī)學(xué)等行業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格的類別外，專業(yè)領(lǐng)域由學(xué)位授予單位自主設(shè)置，其清單每年統(tǒng)計(jì)發(fā)布一次。

2.推進(jìn)與職業(yè)資格銜接。發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專家組織的重要作用，積極完善專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格準(zhǔn)入及水平認(rèn)證的有效銜接機(jī)制，在課程免考、縮短職業(yè)資格考試實(shí)踐年限、任職條件等方面加強(qiáng)對接。推動(dòng)專業(yè)學(xué)位與國際職業(yè)資格的銜接，促進(jìn)我國專業(yè)學(xué)位人才的國際流動(dòng)，宣傳推廣專業(yè)學(xué)位研究生教育的中國標(biāo)準(zhǔn)，提升我國專業(yè)學(xué)位的國際影響力和競爭力。

3.強(qiáng)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。支持行業(yè)產(chǎn)業(yè)參與專業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué)，明顯提高規(guī)模以上企業(yè)參與比例。鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)通過設(shè)立冠名獎(jiǎng)學(xué)金、研究生工作站、校企研發(fā)中心等措施，吸引專業(yè)學(xué)位研究生和導(dǎo)師參與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目。強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)，支持在職員工攻讀碩士、博士專業(yè)學(xué)位。鼓勵(lì)行業(yè)或大企業(yè)建立開放式聯(lián)合培養(yǎng)基地，帶動(dòng)中小企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)。

4.建立需求與就業(yè)動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。遵循“誰提出、誰負(fù)責(zé)”的原則，提出設(shè)置專業(yè)學(xué)位類別的行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)建立人才需求和就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，每年發(fā)布人才需求和就業(yè)狀況報(bào)告。依托用人單位調(diào)查、畢業(yè)生追蹤調(diào)查等，對各單位人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行真實(shí)反映。對需求萎縮、培養(yǎng)質(zhì)量低下的專業(yè)學(xué)位類別，實(shí)行強(qiáng)制退出。

5.構(gòu)建多元投入機(jī)制。健全以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)單位多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。完善差異化專業(yè)學(xué)位研究生生均撥款機(jī)制，合理確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索實(shí)施企事業(yè)單位以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)培養(yǎng)成本的“訂單式”研究生培養(yǎng)項(xiàng)目。引導(dǎo)支持行業(yè)產(chǎn)業(yè)以資本、師資、平臺(tái)等多種形式投入?yún)⑴c專業(yè)學(xué)位研究生教育。完善政府主導(dǎo)、培養(yǎng)單位和社會(huì)廣泛參與的專業(yè)學(xué)位研究生獎(jiǎng)助體系。

6.發(fā)揮專家組織作用。按專業(yè)學(xué)位類別組建專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)，吸收更多實(shí)踐部門有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士擔(dān)任委員，充分發(fā)揮其在專業(yè)學(xué)位研究生教育改革發(fā)展、學(xué)位授權(quán)、招生培養(yǎng)、學(xué)位授予、質(zhì)量保障、監(jiān)督評估、國際合作和研究咨詢等方面的重要作用。充分發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等第三方組織在專業(yè)學(xué)位教育中的積極作用。

7.強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)、教育部加強(qiáng)對專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展情況的監(jiān)測分析，建立專業(yè)學(xué)位質(zhì)量效益與授權(quán)審核、招生計(jì)劃分配等方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化各省級學(xué)位委員會(huì)、教育督導(dǎo)委員會(huì)對本地區(qū)專業(yè)學(xué)位研究生教育的管理，支持其采取多種形式開展質(zhì)量指導(dǎo)和監(jiān)督，辦好本地區(qū)專業(yè)學(xué)位研究生教育。

8.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位對應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)作用，形成工作合力，共同推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。省級學(xué)位委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本方案，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，研究制定專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案或計(jì)劃，明確工作方向、思路和支持政策。學(xué)位授予單位應(yīng)轉(zhuǎn)變專業(yè)學(xué)位辦學(xué)理念，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)施分類培養(yǎng)，出臺(tái)本單位發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育具體措施，切實(shí)提升專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。