教學函〔2021〕2號

各省、自治區、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委）、教育招生考試機構，新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），各碩士研究生招生單位：

為做好2022年全國碩士研究生招生工作，現將《2022年全國碩士研究生招生工作管理規定》印發給你們，請遵照執行。

教育部

2021年8月30日

2022年全國碩士研究生招生工作管理規定

上接：教育部關于印發《2022年全國碩士研究生招生工作管理規定》的通知（一）

第七章 評卷

第四十條 全國統一命題科目的評卷工作由?。▍^、市）高等學校招生委員會在教育部考試中心指導下統一組織，具體的評卷細則、工作程序、要求和紀律，由省級教育招生考試機構根據教育部的要求制訂。

第四十一條 全國統一命題科目評卷工作實行?。▍^、市）高等學校招生委員會統一領導、省級教育招生考試機構統一組織、評卷工作承辦單位具體實施的管理體制。招生單位有承擔當地全國統一命題科目評卷的責任和義務。

第四十二條 省級教育招生考試機構要加強評卷點建設。各評卷點要成立由各省級教育招生考試機構負責人和承辦單位負責人共同組成的領導小組，加強對評卷工作的領導和管理；建立健全評卷工作系列規章制度，特別是評卷工作責任制度、責任追究制度和評卷工作質量監督保證制度；要逐步完善評卷教師的聘任機制，保證評卷工作的需要。

第四十三條 省級教育招生考試機構成立由相關招生單位各學科權威專家組成的全國統一命題科目評卷工作專家組，根據教育部考試中心提供的評分參考，負責本地區全國統一命題科目評卷工作細則的擬定、試卷的試評、評卷教師的培訓、評卷工作的業務指導與組織實施、試卷評閱過程中爭議問題的仲裁等工作。

第四十四條 省級教育招生考試機構根據專家組的提名，聘請有關教師承擔各學科評卷工作，招生單位有責任和義務按省級教育招生考試機構的要求選派所需評卷教師，無正當理由不得推辭拒絕。評卷工作由評卷教師所在學校以適當方式計入本人工作量。

第四十五條 招生單位自命題科目的評卷工作原則上由招生單位負責，組織管理工作參照全國統一命題科目評卷管理體制、辦法和有關要求實施。鼓勵招生單位積極采用網上評卷等方式，加強評卷工作規范管理，各省級教育招生考試機構應予以大力支持。各招生單位在評卷結束后，應將自命題科目的成績上報省級教育招生考試機構。省級教育招生考試機構在評卷結束后，應將全國統一命題科目成績返回招生單位，同時將全國統一命題科目成績和自命題科目成績合成后，在規定時間上報教育部。

第四十六條 招生單位應當在規定時間內向考生公布成績?？忌鷮υu卷結果有異議,可以依程序申請成績復查，具體的復查辦法按照教育部相關考務文件執行。

第四十七條 進行電子掃描的紙介質答卷保留1年，其電子掃描版答卷保留3年；不進行電子掃描的紙介質答卷保留3年。

第八章 復試

第四十八條 復試是碩士研究生招生考試的重要組成部分，用于考查考生的創新能力、專業素養和綜合素質等，是碩士研究生錄取的必要環節，復試不合格者不予錄取。

第四十九條 復試時間、地點、內容、方式、成績使用辦法、組織管理等由招生單位按教育部有關規定自主確定。復試辦法和程序由招生單位公布。招生單位原則上應采用命制多套試題、安排考生隨機抽取試題等方式加強復試過程管理。全部復試工作一般應在錄取當年4月底前完成。

第五十條 教育部按照一區、二區制定并公布參加全國統一考試考生進入復試的初試成績基本要求。一區包括北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、陜西等21省（市）；二區包括內蒙古、廣西、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等10?。▍^）。原則上學術學位類按學科門類分別劃線，專業學位類按專業學位類別分別劃線（工商管理等管理類專業學位將根據情況分別劃線）。

報考地處二區招生單位且畢業后在國務院公布的民族區域自治地方定向就業的少數民族普通高校應屆本科畢業生；或者工作單位和戶籍在國務院公布的民族區域自治地方，且定向就業單位為原單位的少數民族在職人員考生，可按規定享受少數民族照顧政策。

第五十一條 招生單位在國家確定的初試成績基本要求基礎上，結合生源和招生計劃等情況，自主確定本單位考生進入復試的初試成績要求及其他學術要求，但不得出臺歧視性或其他有違公平的規定。

經教育部批準的部分招生單位可直接自主確定考生進入復試的初試成績要求及其他學術要求，相關要求須報省級教育招生考試機構備案，未經備案的不得公布執行。參加單獨考試的考生進入復試的初試成績要求由招生單位依據教育部有關政策自行確定。

相關招生單位依據教育部有關政策分學科門類或專業自主確定并公布“退役大學生士兵”專項計劃考生進入復試的初試成績要求和接受其他招生單位該計劃考生調劑的初試成績要求。

相關招生單位自主確定并公布報考本單位臨床醫學、口腔醫學和中醫（以下簡稱臨床醫學類）專業學位碩士研究生進入復試的初試成績要求。教育部劃定臨床醫學類專業學位碩士研究生初試成績基本要求供招生單位參考。

招生單位自主劃定的總分要求低于教育部劃定的初試成績基本要求的，下一年度不得擴大該專業招生規模（不含“退役大學生士兵”專項計劃）。

第五十二條 對初試公共科目成績略低于全國初試成績基本要求，但專業科目成績特別優異或在科研創新方面具有突出表現的考生，可允許其破格參加第一志愿報考單位第一志愿專業復試（簡稱破格復試）。

破格復試應優先考慮基礎學科、艱苦專業以及國家急需但生源相對不足的學科、專業。對一志愿合格生源不足的專業，招生單位要積極做好調劑工作，不得單純為完成招生計劃或保護一志愿生源而降低標準進行破格復試。合格生源（含調劑生源）充足的招生專業一般不再進行破格復試。破格復試考生不得調劑。

第五十三條 復試應采取差額形式，招生單位自主確定復試差額比例并提前公布，差額比例一般不低于120%。

招生單位要按照教育部有關規定制定本單位的復試錄取辦法和各院系實施細則，提前在本單位網站向社會公布并嚴格執行。復試錄取辦法中應當明確考生進入復試的初試成績和其他學術要求，以及復試、調劑、錄取等各環節具體規定，特別要明確破格復試條件和程序。未按要求提前公布的復試錄取規定一律無效。

第五十四條 招生單位在復試前應當對考生的居民身份證、學歷學位證書、學歷學籍核驗結果、學生證等報名材料原件及考生資格進行嚴格審查，對不符合規定者，不予復試。

考生學歷（學籍）信息核驗有問題的，招生單位應當要求考生在規定時間內完成學歷（學籍）核驗。

少數民族考生身份以報考時查驗的身份證為準，復試時不得更改。少數民族地區以國務院有關部門公布的《全國民族區域自治地方簡表》為準。

第五十五條 以同等學力參加復試的考生，在復試中須加試至少兩門與報考專業相關的本科主干課程。加試科目不得與初試科目相同。加試方式為筆試。報考法律碩士（非法學）、工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士或旅游管理碩士的同等學力考生可以不加試。對成人教育應屆本科畢業生及復試時尚未取得本科畢業證書的自考和網絡教育考生，招生單位可自主確定是否加試，相關辦法應在招生章程中提前公布。

第五十六條 會計碩士、圖書情報碩士、工商管理碩士、公共管理碩士、旅游管理碩士、工程管理碩士和審計碩士的思想政治理論考試由招生單位在復試中進行，成績計入復試總成績。

第五十七條 外國語聽力及口語測試均在復試中進行，由招生單位自行組織，成績計入復試總成績。

第五十八條 招生單位認為有必要時，可對考生再次復試。

第五十九條 參加“大學生志愿服務西部計劃”“三支一扶計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”“赴外漢語教師志愿者”等項目服務期滿、考核合格的考生，3年內參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

高校學生應征入伍服現役退役，達到報考條件后，3年內參加全國碩士研究生招生考試的考生，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。納入“退役大學生士兵”專項計劃招錄的，不再享受退役大學生士兵初試加分政策。在部隊榮立二等功以上，符合全國碩士研究生招生考試報考條件的，可申請免試（初試）攻讀碩士研究生。

參加“選聘高校畢業生到村任職”項目服務期滿、考核稱職以上的考生，3年內參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取，其中報考人文社科類專業研究生的，初試總分加15分。

加分項目不累計，同時滿足兩項以上加分條件的考生按最高項加分。各省級教育招生考試機構、各招生單位應嚴格規范執行碩士研究生招生考試的初試總分加分政策，除教育部統一規定的范圍和標準外，不得擅自擴大范圍、另設標準。招生單位應對加分項目考生提供的相關證明材料進行認真核實。

第六十條 考生體檢工作由招生單位在考生擬錄取后組織進行。招生單位參照教育部、原衛生部、中國殘聯印發的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》（教學〔2003〕3號）要求，按照《教育部辦公廳 衛生部辦公廳關于普通高等學校招生學生入學身體檢查取消乙肝項目檢測有關問題的通知》（教學廳〔2010〕2號）規定，結合招生專業實際情況，提出本單位體檢要求。

第九章 調劑

第六十一條 招生單位應當按教育部有關政策制定本單位（含所屬院、系、所）調劑工作辦法，詳細說明接收考生調劑的時間、基本要求、工作程序、調劑復試辦法、聯系咨詢電話等信息，并提前在“全國碩士生招生調劑服務系統”和本單位網站公布。

招生單位（含所屬院、系、所）相關調劑工作辦法及調劑錄取名單須報招生單位招生工作領導小組審定，并報省級教育招生考試機構審核。

第六十二條 考生調劑基本條件：

（一）符合調入專業的報考條件。

（二）初試成績符合第一志愿報考專業在調入地區的全國初試成績基本要求。

（三）調入專業與第一志愿報考專業相同或相近，應在同一學科門類范圍內。

（四）初試科目與調入專業初試科目相同或相近，其中初試全國統一命題科目應與調入專業全國統一命題科目相同。

（五）第一志愿報考照顧專業（指體育學及體育碩士，中醫學、中西醫結合及中醫碩士，工學照顧專業，下同）的考生若調劑出本類照顧專業，其初試成績必須達到調入地區該照顧專業所在學科門類（類別）的全國初試成績基本要求。第一志愿報考非照顧專業的考生若調入照顧專業，其初試成績必須符合調入地區對應的非照顧專業學科門類（類別）的全國初試成績基本要求。體育學與體育碩士，中醫學、中西醫結合與中醫碩士，工學照顧專業之間調劑按照顧專業內部調劑政策執行。

（六）第一志愿報考工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理、會計、圖書情報、審計專業學位碩士的考生，在滿足調入專業報考條件、且初試成績同時符合調出專業和調入專業在調入地區的全國初試成績基本要求的基礎上，可申請相互調劑，但不得調入其他專業；其他專業考生也不得調入以上專業。

第一志愿報考法律（非法學）專業學位碩士的考生不得調入其他專業，其他專業的考生也不得調入該專業。

（七）報考“少數民族高層次骨干人才計劃”的考生不得調劑到該計劃以外錄取；未報考的不得調劑入該計劃錄取。

（八）報考“退役大學生士兵”專項計劃的考生，申請調劑到普通計劃錄取，其初試成績須達到調入地區相關專業所在學科門類（專業學位類別）的全國初試成績基本要求。符合條件的，可按規定享受退役大學生士兵初試加分政策。

報考普通計劃的考生，符合“退役大學生士兵”專項計劃報考條件的，可申請調劑到該專項計劃錄取，其初試成績須符合相關招生單位確定的接受“退役大學生士兵”專項計劃考生調劑的初試成績要求。調入“退役大學生士兵”專項計劃招錄的考生，不再享受退役大學生士兵初試加分政策。

（九）相關招生單位自主確定并公布本單位接受報考其他單位臨床醫學類專業學位碩士研究生調劑的成績要求。教育部劃定臨床醫學類專業學位碩士研究生初試成績基本要求作為報考臨床醫學類專業學位碩士研究生的考生調劑到其他專業的基本成績要求。

報考臨床醫學類專業學位碩士研究生的考生可按相關政策調劑到其他專業，報考其他專業（含醫學學術學位）的考生不可調劑到臨床醫學類專業學位。

（十）參加單獨考試（含強軍計劃、援藏計劃）的考生不得調劑。

考生申請調劑前，應充分了解招生單位（含各院、系、所）的調劑工作辦法，以及相關專業不同學習方式（全日制和非全日制）招生、培養、獎助、就業等相關政策。招生單位也要積極做好政策宣傳解讀工作。

第六十三條 招生單位接收所有調劑考生（既包括接收外單位調劑考生，也包括接收本單位內部調劑考生）必須通過教育部指定的“全國碩士生招生調劑服務系統”進行（退役大學生士兵加分項目考生、享受少數民族政策考生可除外）。

招生單位每次開放調劑系統持續時間不得低于12個小時。對申請同一招生單位同一專業、初試科目完全相同的調劑考生，招生單位應當按考生初試成績擇優遴選進入復試的考生。不得簡單以考生提交調劑志愿的時間先后順序等非學業水平標準作為遴選依據。

考生調劑志愿鎖定時間由招生單位自主設定，最長不超過36小時。鎖定時間到達后，如招生單位未明確受理意見，鎖定解除，考生可繼續填報其他志愿。

招生單位應根據本單位實際復試錄取情況，通過“全國碩士生招生調劑服務系統”及時、準確發布計劃余額信息及接收考生調劑申請的初試成績等基本要求，并積極利用調劑系統在線留言功能、咨詢電話等渠道為考生調劑提供良好服務。

第六十四條 調劑工作由各招生單位研究生招生管理部門歸口管理并統一辦理相關手續。

第十章 思想政治素質和品德考核

第六十五條 思想政治素質和品德考核是保證入學新生質量的重要工作環節，招生單位必須嚴格遵循實事求是的原則認真做好考核工作，對于思想品德考核不合格者不予錄取。

第六十六條 思想政治素質和品德考核主要是考核考生本人的現實表現，內容應當包括考生的政治態度、思想表現、道德品質、遵紀守法、誠實守信等方面。

招生單位要強化對考生誠信的要求，充分利用《國家教育考試考生誠信檔案》記錄，對考生在報考時填寫的考試作弊受處罰情況進行認真核查，將考生誠信狀況作為思想品德考核的重要內容和錄取的重要依據。凡有違反國家教育考試規定、情節嚴重受到?？继幜P，在處罰結束后繼續報名參加研究生招生考試的，由招生單位決定是否予以錄取。

第六十七條 招生單位在復試的同時應當組織思想政治工作部門、招生工作部門、導師與考生面談，直接了解考生思想政治情況。招生單位還可采取“函調”或“派人外調”的方式對考生的思想政治素質和品德考核。

擬錄取名單確定后，招生單位應向考生所在單位函調人事檔案（或檔案審查意見）和本人現實表現等材料，全面考查其思想政治和品德情況。函調的考生現實表現材料，需由考生本人檔案或工作所在單位的人事、政工部門加蓋印章。

第十一章 錄取

第六十八條 招生單位要在研究生招生工作領導小組的統一領導下，按照教育部有關招生錄取政策規定及各省級高等學校招生委員會的補充規定，根據本單位招生計劃、復試錄取辦法以及考生初試和復試成績、思想政治表現、身心健康狀況等擇優確定擬錄取名單。錄取工作要依法保護殘疾考生的合法權益。

第六十九條 招生單位要嚴格按照教育部下達的招生計劃（含各專項計劃）及相關要求開展招生錄取工作，錄取人數不得超過本單位招生計劃。招生單位承擔的專項計劃均包含在本單位的招生總規模以內，專項計劃專項使用，不得挪用。

各招生單位破格復試錄取人數原則上不超過本單位全日制碩士生招生計劃的3%。

單獨考試錄取人數不得超過教育部下達的單獨考試招生限額，且錄取要符合有關要求。

在本招生單位內，學術型招生計劃可調整到專業學位使用，但專業學位招生計劃不得調整到學術型專業使用。全日制招生計劃與非全日制招生計劃不得相互調整使用。

第七十條 定向就業的碩士研究生應當在被錄取前與招生單位、用人單位分別簽訂定向就業合同。參加單獨考試的考生，只能被錄取為回原單位定向就業的碩士研究生。報考非定向就業研究生錄取為定向就業的，招生單位須嚴格審核定向就業合同，從嚴掌握。

考生因報考碩士研究生與所在單位產生的問題由考生自行處理。若因此造成考生不能復試或無法錄取，招生單位不承擔責任。

第七十一條 經考生確認的報考信息在錄取階段一律不作修改，對報考資格不符合規定者不予錄取。各招生單位不得將未通過或未完成學歷（學籍）審核的考生列入擬錄取名單公示或上報。

第七十二條 各省級教育行政部門、教育招生考試機構應當按國家規定對招生單位的錄取工作進行檢查，實施監督。各招生單位為錄取考生打印《錄取登記表》，蓋章后存入考生的人事檔案。

第七十三條 被錄取的新生，經考生本人申請和招生單位同意后可以保留入學資格，工作1至2年，再入學學習。錄取為保留入學資格的考生納入招生單位當年的招生計劃。

第七十四條 應屆本科畢業生及自學考試和網絡教育屆時可畢業本科生考生，入學時未取得國家承認的本科畢業證書者，錄取資格無效。

第十二章 信息公開公示

第七十五條 各省級教育行政部門、教育招生考試機構和招生單位應當按教育部有關政策要求和“誰公開、誰把關”“誰公開、誰解釋”的原則，積極推進本地區、本單位研究生招生信息公開。

第七十六條 教育部建立“全國碩士研究生招生信息公開平臺”(網址https://yz.chsi.com.cn/zsgs),作為招生單位研究生招生信息公開平臺。

招生單位是研究生招生信息公開工作的責任主體，招生單位在“全國碩士研究生招生信息公開平臺”公開的所有招生信息，均須符合招生政策并按教育部有關規定事先在本單位網站進行公開公示。各省級教育行政部門、教育招生考試機構對本地區所有研究生招生單位的招生信息公開工作負有監管責任，對招生單位上報公開的信息要認真審核。

第七十七條 省級教育行政部門、教育招生考試機構應公布本省有關碩士研究生招生的相關規定、考試組織的相關情況及違規事件處理結果等。

第七十八條 招生單位要提前在本單位網站上公布碩士研究生招生章程、招生政策和規定、招生專業目錄和分專業（臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位按領域或方向）招生計劃。招生章程中應按相關規定公布本單位各專業碩士研究生報考條件、學習方式、學制、學費標準、獎助辦法、畢業就業、住宿情況以及培養所在校區等內容。原則上招生單位非全日制碩士研究生招收在職定向就業人員。招生章程應報當地省級教育招生考試機構備案。

第七十九條 在復試、錄取階段，招生單位要提前在本單位網站向社會公布本單位復試錄取辦法和各院系實施細則，各院（系、所）或學科、專業招生人數，參加復試考生名單（包括考生姓名、考生編號、初試各科成績等信息）和擬錄取考生名單（包括考生姓名、考生編號、初試成績、復試成績、總成績等信息）。對破格復試、參加專項計劃、享受初試加分或照顧政策的考生相關情況，在公布考生名單時應當進行說明。

第八十條 招生單位的研究生招生管理部門應當統一公示擬錄取名單，公示時間不少于10個工作日，公示期間名單不得修改；名單如有變動，須對變動部分作出說明，并對變動內容另行公示10個工作日。未經招生單位公示的考生，一律不得錄取，不予學籍注冊。

公示期間，招生單位應將擬錄取名單報省級教育行政部門、教育招生考試機構進行政策審核，省級教育行政部門、教育招生考試機構應將審核意見及時反饋招生單位。

公示結束后，招生單位應按要求將錄取名單報“全國碩士研究生招生信息公開平臺”。最終錄取名單及新生學籍注冊均以招生單位上報平臺的信息為準。

第八十一條 各級教育行政主管部門、省級教育招生考試機構、招生單位在公示有關信息的同時，應提供考生咨詢及申訴渠道，包括聯系部門、電子信箱、電話號碼和通訊地址等，保證相關渠道暢通，并按照有關規定對相關申訴和舉報及時調查處理。

第十三章 違規處理

第八十二條 考生應自覺樹立遵章守紀、誠實考試的意識。初試期間，考生應自覺遵守《全國碩士研究生招生考試考場規則》及各考點考場紀律；復試期間，考生應自覺遵守招生單位考場規則及考生所簽署的《誠信復試承諾書》等內容，在招生單位復試工作結束前不得對外透露或傳播復試試題內容等有關情況。對在研究生考試招生中違反考試管理規定和考場紀律，影響考試公平、公正的考生、考試工作人員及其他相關人員，一律按《中華人民共和國教育法》及《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）嚴肅處理。對在校生，由其所在學校按有關規定給予處分，直至開除學籍；對在職考生，應通知考生所在單位，由考生所在單位視情節給予黨紀或政紀處分；對考試工作人員，由教育招生考試機構或其所在單位視情節給予相應的行政處分；構成違法的,由司法機關依法追究法律責任，其中構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十三條 相關單位應當將考生在碩士研究生招生考試中的違規或作弊事實記入《國家教育考試考生誠信檔案》，并將考生的有關情況通報其所在學校或單位，記入考生人事檔案，作為其今后升學和就業的重要參考依據。

第八十四條 對在招生工作中有違反國家有關法律法規和招生管理規定行為的招生單位、招生考試機構、主管教育行政部門及其招生工作人員，一律按《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）嚴肅處理，并追究直接責任人員的責任，造成嚴重后果和惡劣影響的，還將按規定對有關責任人實行問責。

第八十五條 各級教育行政部門、教育招生考試機構和研究生招生單位要認真落實《教育部關于進一步加強考研輔導活動管理的通知》（教學〔2008〕1號）等要求，加強考研輔導活動監管和依法整治。

對社會培訓機構違規開展輔導培訓或發布虛假招生宣傳（廣告）騙取錢財的，當地教育行政部門或其他有關部門應依據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國廣告法》等責令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，沒收非法所得；情節嚴重的責令停止招生，吊銷辦學許可證和營業執照；構成犯罪的依法追究法律責任。

嚴禁招生單位內部任何部門和工作人員舉辦或參與舉辦考研輔導活動，嚴禁招生單位向社會培訓機構提供舉辦考研輔導活動的場所和設施，嚴禁社會培訓機構進入校園以張貼簡章、廣告等各種方式進行考研輔導培訓宣傳和組織活動。在校生不得舉辦或參與助考作弊、虛假宣傳等涉考違規違法活動。違反規定的要堅決予以清理取締并追究有關部門和相關人員責任。

第八十六條 招生單位要嚴格執行國家收費政策，禁止在研究生招生過程中亂收費，違反規定的要追究有關部門和相關人員責任。

第八十七條 考生認為所報考招生單位的招生錄取行為有違反本規定或其他相關規定的，可向報考招生單位提出異議、申訴或舉報。招生單位應當進行調查、處理，屬于對政策執行存在異議的，應當及時書面或口頭答復申訴人；屬于對違規違紀行為舉報的，應當組織紀檢監察等機構進行調查，并按《信訪條例》等有關規定作出書面答復。

考生對招生單位作出的書面答復不服的，可向招生單位所在地省級教育行政部門或省級教育招生考試機構申請復查。對復查結論不服的，可按相關規定向省級教育行政部門或省級教育招生考試機構的上一級機關提出復核。

第十四章 附則

第八十八條 現役軍人報考碩士研究生及軍隊系統的招生單位招收碩士研究生的辦法由軍隊相關部門參照本規定另行制訂；推薦免試工作相關管理辦法由教育部另文規定。

第八十九條 其他招生政策和程序與此不符的以此文件為準。

第九十條 本規定自發布之日起施行。