“新時代中國公共管理發展與學科建設”學術研討會在湘潭大學舉辦
來源:中國社會科學網
時間:2021-09-08 09:59:36
2018年8月20日,由湘潭大學公共管理學院主辦的“新時代中國公共管理發展與學科建設”學術研討會在湘潭大學舉行。湘潭大學副校長鄭赤建教授、中國行政管理學會副秘書長、《中國行政管理》雜志社副社長張定安研究員以及來自中山大學、復旦大學、上海交通大學、南開大學、同濟大學、華南理工大學、湖南大學、安徽大學、湘潭大學等20多所國內知名科研院所及高等院校的40余名中青年專家學者與會。專家學者圍繞新時代中國公共管理發展的重大理論與現實問題、公共管理學科定位、公共管理學科體系創新和話語體系構建等內容展開深入研討。
關于新時代中國公共管理學科的定位和方法如何確立,中山大學政治與公共事務管理學院何艷玲教授認為,新時代中國公共管理研究須立足中國,探究普遍性、世界性、全局性問題,應符合整體(學科)理論走向。同時指出,新時代中國公共管理理論研究與學科建設應回到公共行政的本體論與認識論,應具體回答“我們從哪里來、我們現在哪里、從哪里再出發”等三個基本理論思索,充分討論和科學設計相關議題,形成具有中國特色的公共管理實踐方法論,為實現大國“善治”和“良治”而努力。華東政法大學政治學與公共管理學院易承志教授認為,新時代中國公共管理研究與學科建設須從開展有組織的公共管理研究、培育公共管理學術共同體、推進公共管理方法的科學化等三個方面著手,從而進一步增強公共管理學科的屬性特征,提升公共管理研究的科學化水準。復旦大學國際關系與公共事務學院熊易寒副教授認為,與政治學、經濟學和社會學相比,公共管理是一門更為強調經世致用的學問。這一屬性決定了公共管理必然是一個開放性的學科,一方面從基礎學科那里源源不斷地汲取理論資源,博采眾長,自成一家;另一方面立足中國公共管理的現實問題與實際需求,提供具有操作性和可行性的優化方案。
新時代中國公共管理研究如何進一步推進,專家學者們從學術使命與情懷、研究主題及研究方法等方面進行了探討。上海交通大學國際與公共事務學院韓志明教授認為,在信息化的時代,知識更新的速度越來越快,各學科專業也迎來了發展的新契機,這些對研究者和學術機構都提出新的要求,當前公共管理的跨學科研究日益明顯,研究者和學術結構必須要注意開展更多有組織的研究,發揮公共管理的學科使命與家國情懷,發展有組織研究的戰略和戰術,建立有組織研究的體制和機制,提升學科團隊負責人的戰略眼光,通過學術團隊成員的共同謀劃,全面整合組織內部和外部資源,建構具有可操作性的制度規范等,大力推進有特色、有創新、有本土意識的科學研究。在湘潭大學公共管理學院盛明科教授看來,新時代公共管理理論和實踐發展必須認真回應四大問題:即如何從社會基本矛盾變化大背景,闡釋和推動公共管理議題創新和發展;如何從政府與市場、政府與社會的關系維度,探討和尋求面向國家治理現代化的公共制度體系和路徑;如何從“四個全面”戰略布局的高度,認識和推動傳統行政體制向黨領導下的以黨領政體制轉型;如何從處理好傳統與現代、本土與域外關系維度,運用馬克思主義和中國傳統等原理方法推進公共管理學科體系、學術體系、話語體系創新。華南理工大學公共管理學院文宏教授基于國家治理體系與治理能力現代化的視角,認為新時代中國公共管理領域的研究應重點關注公共價值生成與分配的制度安排、致力于維護社會轉型過程中的公共利益、公共管理學科體系的專業化塑造等內容。《甘肅行政學院學報》主編羅梁波研究員認為,新時代中國公共管理研究應樹立和堅持人文與科學并舉的公共管理學術精神,要強化實證研究,建立科學、深刻、復雜、精致的研究框架。同時,要推進新時代中國公共管理研究走向復合化,以復合的視野探索新時代適合中國的有效治理方式。
與會學者認為,新時代中國公共管理研究應注重從哲學視角探究深層次的理論問題。中共廣東省委黨校、廣東省行政學院王升平教授以及湘潭大學公共管理學院譚九生教授等認為,新時代推進行政哲學研究,從而進一步完善公共管理學科體系,助推新時代公共管理理論形成微觀、中觀、宏觀層面的完整結構。進一步實現理論與實踐之間的良性互動,助推新時代公共管理形成完善的理想圖景、形成良好的價值導向。進一步實現本土行政學基礎理論的構建,助推新時代公共管理學科形成對習慣性思維和話語體系的反思,增強新時代公共管理的本土意識。
此外,學者們還就公共管理學科體系和話語體系構建、新時代公共管理大數據庫建造、大城市治理、社區治理、城市危機管理、食品藥品安全治理、鄉村振興、公共文化服務等議題進行了深入研討。
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