海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“海口高新區(qū)”）是我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)之一。近年來(lái)，隨著海南自貿(mào)港政策的落地，這里一棟棟標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起、一家家頭部藥企紛至沓來(lái)、一個(gè)個(gè)科研成果加速轉(zhuǎn)化，“海口藥谷”千億元級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加速。

今年前10個(gè)月，海口高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新建21個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建11個(gè)項(xiàng)目，投資完成18.4億元，完成年度投資的105%。前三季度，當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成163億元，同比增長(zhǎng)18.7%；營(yíng)業(yè)收入完成210.6億元，同比增長(zhǎng)10.6%。

政策優(yōu)勢(shì)促推產(chǎn)業(yè)

鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅15%、人才個(gè)人所得稅最高15%，海南自貿(mào)港“雙15稅收”優(yōu)惠政策，有效減輕了企業(yè)的稅負(fù)壓力，增加了人才吸引力。按照《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》，對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理政策。

齊魯制藥（海南）有限公司是齊魯制藥集團(tuán)在海南打造的“出口制劑生產(chǎn)基地”，公司廠區(qū)占地面積近15萬(wàn)平方米，累計(jì)投資近12億元，致力于抗腫瘤類、心腦血管類小分子靶向藥物的創(chuàng)新研發(fā)。齊魯制藥（海南）有限公司董事長(zhǎng)劉文民說(shuō)：“近些年，企業(yè)充分享受到了生產(chǎn)自用儀器設(shè)備免關(guān)稅和加工增值免關(guān)稅等政策所帶來(lái)的紅利。”

海南蘇生生物科技有限公司成立于2019年，是由瑞士、法國(guó)、美國(guó)等名校海歸博士領(lǐng)銜成立的生物醫(yī)藥高技術(shù)企業(yè)。公司以可吸收生物材料、組織工程技術(shù)和干細(xì)胞技術(shù)為基礎(chǔ)，在運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷、退行性骨關(guān)節(jié)疾病領(lǐng)域開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)治療的先進(jìn)醫(yī)療器械，打破了國(guó)外技術(shù)壟斷。

蘇生生物創(chuàng)始人曾勝告訴記者：“像我們這樣的醫(yī)療創(chuàng)新企業(yè)，使用的設(shè)備主要依靠進(jìn)口，固定資產(chǎn)中三分之二是進(jìn)口設(shè)備。目前，公司研發(fā)和生產(chǎn)所需的一種超高分子聚乙烯材料也主要依賴進(jìn)口，但是公司選擇在海南進(jìn)口，比起國(guó)內(nèi)其他廠商，成本方面有很大優(yōu)勢(shì)，關(guān)稅和增值稅減免后節(jié)省了19%左右的費(fèi)用。”

海南先聲藥業(yè)有限公司是海南本土醫(yī)藥企業(yè)，引進(jìn)的一款新藥科賽拉利用海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，落地樂(lè)城開(kāi)展真實(shí)世界研究，并利用真實(shí)世界數(shù)據(jù)進(jìn)一步加快在我國(guó)的注冊(cè)審評(píng)。先聲藥業(yè)公共事務(wù)部工作人員曹嵩說(shuō)：“2022年7月，科賽拉在中國(guó)符合條件獲批，距在美國(guó)上市時(shí)間僅過(guò)去17個(gè)月。而按照以往流程，全球創(chuàng)新藥進(jìn)入國(guó)內(nèi)要進(jìn)行多輪嚴(yán)格的臨床研究等工作，至少需要3年時(shí)間。”

海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)還推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的便利化，使得中小企業(yè)能夠更加便捷地開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)。這不僅擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)范圍，也為企業(yè)提供了更多的商機(jī)和合作伙伴。

廣泛吸納行業(yè)人才

近年來(lái)，蘇生生物通過(guò)建設(shè)人才培訓(xùn)基地，結(jié)合國(guó)際化培訓(xùn)模式，吸引了一大批高層次人才加入。這些人才為企業(yè)帶來(lái)了豐富的創(chuàng)新資源和先進(jìn)的技術(shù)理念，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)提升。

曾勝說(shuō)：“在公司發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人，海口高新區(qū)的吸引力是很大的。我們團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有6名海歸博士，海南島的活力和自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)，對(duì)于我們吸引外部投資和人才都有非常大的幫助，大家都愿意在海南發(fā)光發(fā)熱。”

從瑞士到中國(guó)，該公司建立了一支60余人的高學(xué)歷人才隊(duì)伍，其中全職海歸博士6人，研究生以上學(xué)歷超60%，包括自貿(mào)港C類高層次人才3人，D、E類人才5人，高級(jí)職稱人才5人。團(tuán)隊(duì)包含多名資深行業(yè)顧問(wèn)，在運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域擁有累計(jì)超過(guò)20年的國(guó)際研究經(jīng)驗(yàn)。

該公司團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持高水平研究開(kāi)發(fā)，以真實(shí)臨床需求為導(dǎo)向，在基礎(chǔ)科學(xué)、醫(yī)療技術(shù)等方面持續(xù)創(chuàng)新，自主研發(fā)了不少國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新醫(yī)療器械品種，并逐步獲批實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)“海南創(chuàng)造，海南制造，供應(yīng)全球”。

為了吸引更多人才，海口高新區(qū)制定了一系列優(yōu)惠政策。為新引進(jìn)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)提供了優(yōu)厚的待遇和福利條件，包括住房、子女教育、科研經(jīng)費(fèi)等方面的支持。海口高新區(qū)非常注重人才培養(yǎng)和人才留用。通過(guò)建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制留住人才。截至目前，海口高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了5個(gè)安居房項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可提供安居房超過(guò)8000套。

完善園區(qū)服務(wù)體系

中小企業(yè)在海口高新區(qū)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，離不開(kāi)良好的園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到創(chuàng)新服務(wù)模式，園區(qū)服務(wù)在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面功不可沒(méi)。

2021年10月28日，海南首個(gè)藥械創(chuàng)新服務(wù)站在海口高新區(qū)揭牌成立。通過(guò)為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，加快產(chǎn)品上市及研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)本省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新發(fā)展。藥械服務(wù)站自成立以來(lái)，為130多家企業(yè)提供了200多次咨詢服務(wù)。

同時(shí)，海口高新區(qū)還建設(shè)“企業(yè)秘書(shū)+專業(yè)企業(yè)秘書(shū)+萬(wàn)名干部下企業(yè)”服務(wù)體系，推出了企業(yè)秘書(shū)服務(wù)，入駐藥谷的企業(yè)，從孵化到后續(xù)運(yùn)營(yíng)階段都能得到相關(guān)服務(wù)。

海口高新區(qū)管委會(huì)總經(jīng)濟(jì)師王雪紅告訴記者：“我們緊緊圍繞企業(yè)服務(wù)工作，從全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈著手助力企業(yè)發(fā)展。此外，我們還在藥谷推出了針對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求有針對(duì)性地開(kāi)展工作。”同時(shí)，園區(qū)還為企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、人力資源等方面的專業(yè)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全的管理體系和業(yè)務(wù)流程。

此外，園區(qū)服務(wù)還注重創(chuàng)新服務(wù)模式的推廣和應(yīng)用，通過(guò)引入專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化等方面的服務(wù)。這些服務(wù)幫助中小企業(yè)降低了研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)門檻，加快了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)程。

據(jù)介紹，海口高新區(qū)還與海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)合作構(gòu)建“前區(qū)后廠”格局，充分發(fā)揮各自在生產(chǎn)制造和特許研究、特許經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì)，形成兩個(gè)園區(qū)之間的互補(bǔ)，進(jìn)一步完善了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。