導(dǎo)語

海洋工程裝備是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所使用的各類裝備的總稱，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；高技術(shù)船舶具有技術(shù)復(fù)雜度高、價(jià)值量高的特點(diǎn)，是推動(dòng)我國造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。

海洋工程裝備和高技術(shù)船舶處于海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，推動(dòng)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展，是促進(jìn)我國船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、加快我國世界造船強(qiáng)國建設(shè)步伐的必然要求，對維護(hù)國家海洋權(quán)益、加快海洋開發(fā)、保障戰(zhàn)略運(yùn)輸安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、增加勞動(dòng)力就業(yè)具有重要意義。

2008年國際金融危機(jī)以來，中國船舶工業(yè)抵御住了市場持續(xù)性深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)周期性危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性出清和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化升級。黨的十九大以來，中國船舶工業(yè)緊緊圍繞高質(zhì)量這一主線，初步建立起綠色化、智能化生產(chǎn)方式和產(chǎn)品體系，鞏固了中國船舶工業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)競爭的綜合優(yōu)勢，并進(jìn)入新一輪快速發(fā)展階段，迎來了新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

面臨的形勢

海洋工程裝備及高技術(shù)船舶是人類開發(fā)、利用和保護(hù)海洋礦產(chǎn)資源、海洋可再生能源、海洋化學(xué)資源、海洋生物資源和海洋空間資源等海洋資源以及海上運(yùn)輸活動(dòng)的主要載體和手段。海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

船舶工業(yè)是一個(gè)周期性很明顯的產(chǎn)業(yè)。縱觀國際船舶市場發(fā)展歷程，間隔30年左右出現(xiàn)一次大的周期波動(dòng)，其間每3-5年會出現(xiàn)中短期波動(dòng)。當(dāng)然，周期的長短也會受到世界經(jīng)濟(jì)的過度繁榮或蕭條、國際海事規(guī)則的巨大變化、大規(guī)模戰(zhàn)爭等多重因素影響而拉長或者縮短。二戰(zhàn)對船舶資產(chǎn)的破壞導(dǎo)致新造船市場周期不足15年，而國際海事組織（I-MO）于2003年通過的單殼油船淘汰公約和中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相疊加，將上輪新造船市場周期拉長至30多年之久。

2008年，國際船市進(jìn)入新一輪大調(diào)整。2015年，全球運(yùn)力接近17億載重噸，運(yùn)力總量和結(jié)構(gòu)性過剩矛盾比較嚴(yán)重，同時(shí)需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，散貨船等常規(guī)船型需求乏力，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶需求相對旺盛。節(jié)能環(huán)保的新型散貨船、集裝箱船、油船成為市場需求主體，液化天然氣（LNG）船、液化石油氣（LPG）船需求旺盛，汽車運(yùn)輸船、豪華郵輪、遠(yuǎn)洋漁船需求增長較為明顯，技術(shù)復(fù)雜船型帶來了更多的市場增量。

目前，船舶工業(yè)調(diào)整已經(jīng)接近尾聲，市場復(fù)蘇近在眼前。2012-2016年，船舶工業(yè)產(chǎn)能調(diào)整以停工、破產(chǎn)、清算為主，并逐漸從中小企業(yè)向大型造船企業(yè)蔓延；2016-2020年，船舶工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)向大中型企業(yè)之間的兼并重組，包括優(yōu)勢企業(yè)對優(yōu)質(zhì)船廠資產(chǎn)的收購和大型企業(yè)集團(tuán)的合并重組。兩輪產(chǎn)能調(diào)整后，全球擁有萬噸以上船舶接單或交船記錄的活躍單體船廠從440家減少至2016年的180家左右，并保持基本穩(wěn)定；2020年受疫情及市場回調(diào)影響，接單或交船的船廠數(shù)量下滑至150家左右。近3年來，盡管造船企業(yè)經(jīng)營依舊困難，但中日韓主要造船企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定，產(chǎn)能出清過程基本結(jié)束。當(dāng)前，全球造船產(chǎn)能穩(wěn)定在1.2億載重噸左右，年均完工量約9000萬噸，產(chǎn)能利用率達(dá)75%，處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展正常水平。

未來一段時(shí)期，全球造船業(yè)競爭格局將會深度調(diào)整，世界造船業(yè)的主要力量仍將是中日韓三國，并且更主要地體現(xiàn)在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備領(lǐng)域。歐洲造船業(yè)將進(jìn)一步退出船舶總裝建造市場，但在設(shè)計(jì)、配套、海事規(guī)則制定等方面，特別實(shí)在海洋工程裝備的核心設(shè)計(jì)和關(guān)鍵配套領(lǐng)域仍具優(yōu)勢。韓國提出要把海洋工程裝備制造業(yè)打造為第二個(gè)造船業(yè)。新加坡提出全力保持海工裝備競爭優(yōu)勢。未來在深水海工裝備產(chǎn)品領(lǐng)域主要建造國家之間的競爭更加激烈。

在新的產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境下，決定競爭成敗的關(guān)鍵不再是設(shè)施規(guī)模、勞動(dòng)力成本等因素，而是技術(shù)、管理等軟實(shí)力以及造船、配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，科技創(chuàng)新能力對競爭力的貢獻(xiàn)更為突出。競爭要素的變化直接導(dǎo)致我國船舶工業(yè)原有比較優(yōu)勢在削弱，特別是勞動(dòng)力、土地等各類要素成本集中上升，人民幣匯率呈雙向波動(dòng)趨勢，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在消失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心已經(jīng)從追求速度轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益。高技術(shù)船舶和海洋工程裝備處在船舶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，是我國船舶工業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)。

以信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合為重要特征的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，多領(lǐng)域技術(shù)群體突破和交叉融合推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式深刻變革，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化已成為未來技術(shù)變革的重要趨勢。制造模式加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變，柔性制造、智能制造等日益成為世界先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要方向。船舶制造也正朝著設(shè)計(jì)智能化、產(chǎn)品智能化、管理精細(xì)化和信息集成化等方向發(fā)展，世界造船強(qiáng)國已經(jīng)提出打造智能船廠的目標(biāo)。同時(shí)，國際海事安全與環(huán)保技術(shù)規(guī)則日趨嚴(yán)格，船舶排放、船體生物污染、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等船舶節(jié)能環(huán)保安全技術(shù)要求不斷提升，船舶及配套產(chǎn)品技術(shù)升級步伐將進(jìn)一步加快。

思路與重點(diǎn)

新世紀(jì)以來，我國海洋工程裝備及船舶制造業(yè)取得了長足發(fā)展：2010年以來，我國造船三大指標(biāo)連續(xù)5年保持世界第一；2014年，我國海洋油氣工程裝備新接訂單數(shù)量及總額列居世界第一；海洋可再生資源開發(fā)裝備、海水淡化和綜合利用、海洋觀測、海洋生物開發(fā)等方面的裝備均取得了一定發(fā)展。

2015年，《中國制造2025》明確提出，海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域?qū)⒋罅Πl(fā)展深海探測、資源開發(fā)利用、海上作業(yè)保障裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設(shè)備。推動(dòng)深海空間站、大型浮式結(jié)構(gòu)物的開發(fā)和工程化。形成海洋工程裝備綜合試驗(yàn)、檢測與鑒定能力，提高海洋開發(fā)利用水平。突破豪華郵輪設(shè)計(jì)建造技術(shù)、全面提升液化天然氣等高技術(shù)船舶國際競爭力，掌握重點(diǎn)配套設(shè)備集成化、智能化、模塊化設(shè)計(jì)建造技術(shù)。

未來10年，我國船舶工業(yè)應(yīng)緊緊圍繞海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和建設(shè)世界造船強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，順應(yīng)世界造船競爭和船舶科技發(fā)展的新趨勢，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主線，以海洋工程裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)品及其配套設(shè)備自主化、品牌化為主攻方向，以推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次、質(zhì)量和效益。力爭到2025年成為世界海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)先國家，實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的質(zhì)的飛躍。

未來隨著極地航道的開通，極地、深海等資源開發(fā)需求的不斷增強(qiáng)，海洋食品、海洋新能源、海洋采礦等新興產(chǎn)業(yè)不斷成為經(jīng)濟(jì)新銳領(lǐng)域，海事安全與環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，海洋權(quán)益維護(hù)形勢日益緊迫，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計(jì)到2025年，世界海洋工程裝備及高技術(shù)船舶市場需求將增加至2600億美元。

2025年，我國要成為具有一定影響力的海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造強(qiáng)國，形成完善的海洋工程裝備及高技術(shù)船舶設(shè)計(jì)、總裝建造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；擁有5家以上國際知名制造企業(yè)，部分領(lǐng)域設(shè)計(jì)制造技術(shù)國際領(lǐng)先；自主研發(fā)設(shè)計(jì)、建造的主要海洋工程設(shè)備、高技術(shù)船舶的國際市場份額分別達(dá)到40%和50%；關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備自主配套率分別達(dá)到50%和80%；全面實(shí)現(xiàn)海洋裝備自主配套水面上核心設(shè)備、1500米級水下生產(chǎn)系統(tǒng)與專用系統(tǒng)能力，突破3000米水深水下生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、測試和安裝等關(guān)鍵技術(shù)；具備海洋礦產(chǎn)資源、天然氣水合物等開采裝備、波浪能/潮汐能等海洋可再生資源開發(fā)裝備、海水淡水等新型海洋資源開發(fā)裝備研制能力，并開展部分裝置的試點(diǎn)應(yīng)用；全面建成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化設(shè)計(jì)制造體系。

重點(diǎn)產(chǎn)品包括海洋空間綜合立體觀測系統(tǒng)、海洋油氣資源開發(fā)裝備、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備、海洋可再生能源開發(fā)設(shè)備、海上島礁利用和安全保障裝備、深遠(yuǎn)海探測與考察裝備、深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖/海洋食品與海洋醫(yī)藥設(shè)備、超級生態(tài)環(huán)保船舶、極地運(yùn)輸船舶、遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶、高性能執(zhí)法作業(yè)船舶、大型豪華游船、大型LNG燃料動(dòng)力船、船用大型低速發(fā)動(dòng)機(jī)等。

關(guān)鍵零部件包括水下生產(chǎn)控制系統(tǒng)，水下油氣生產(chǎn)系統(tǒng)工程技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備，水下專用作業(yè)裝備與設(shè)備，深海錨泊及動(dòng)力定位控制系統(tǒng)，高效、低排放大功率低速發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件，船舶智能監(jiān)控系統(tǒng)，船用LNG等氣體燃料供應(yīng)系統(tǒng)關(guān)鍵零部件，降低船體摩擦阻力涂料，低溫材料與防寒設(shè)備等。

關(guān)鍵共性技術(shù)包括新材料與船體結(jié)構(gòu)輕量化設(shè)計(jì)技術(shù)、高性能能源及儲能技術(shù)、深遠(yuǎn)海信息傳輸技術(shù)、水下安裝技術(shù)、安全與可靠性技術(shù)、數(shù)值水池（海洋裝備水動(dòng)力學(xué)數(shù)值模擬智慧系統(tǒng)）技術(shù)、海洋工程裝備海上試驗(yàn)技術(shù)、船型優(yōu)化節(jié)能技術(shù)、船舶推進(jìn)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)、可再生/清潔能源利用技術(shù)、減振降噪與舒適性技術(shù)、船舶智能設(shè)計(jì)制造技術(shù)等。

應(yīng)用示范工程包括300噸級水下大型載人運(yùn)載裝備應(yīng)用示范、海上大型浮式基地（后勤保障、維權(quán)、漁業(yè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖或旅游）示范、超級生態(tài)環(huán)保船舶應(yīng)用示范、高效油/氣田國產(chǎn)裝備應(yīng)用示范等。

高端化、智能化、綠色化

船舶工業(yè)是為航運(yùn)業(yè)、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的綜合性產(chǎn)業(yè)，對鋼鐵、石化、輕工、紡織、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大出口具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。2003年以來，我國船舶工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展軌道。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，造船產(chǎn)量快速增長，造船完工量、新接訂單量、手持訂單量已連續(xù)多年居世界前列。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，已經(jīng)具備散貨船、油船、集裝箱船（三大主流船型）自主開發(fā)能力，在高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)了突破，大型船舶企業(yè)造船周期和質(zhì)量管理達(dá)到國際先進(jìn)水平。

早在2006年9月，國家發(fā)展改革委、國防科工委聯(lián)合發(fā)布《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2006—2015）》。《規(guī)劃》明確，我國對外貿(mào)易迅速增長，為船舶工業(yè)提供了較好的發(fā)展機(jī)遇，我國船舶工業(yè)有望成為最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，要抓住2006-2015年10年關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高市場競爭力，力爭到2015年使我國成為世界最主要的造船大國和強(qiáng)國。

但2008年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，國際航運(yùn)市場急劇下滑，造船市場受到很大沖擊，新船訂單大幅減少、企業(yè)融資出現(xiàn)困難、履約交船風(fēng)險(xiǎn)加大，我國船舶工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。對此，2009年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》，通過采取積極的信貸措施，穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保船舶工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；通過控制新增造船能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高大型船舶企業(yè)綜合實(shí)力，形成新的競爭優(yōu)勢；通過加快自主創(chuàng)新，開發(fā)高技術(shù)高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為建設(shè)造船強(qiáng)國和實(shí)施海洋戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2016年，工信部、國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合印發(fā)《船舶工業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，以應(yīng)對當(dāng)時(shí)國際主流船舶市場需求持續(xù)低迷，高技術(shù)船舶和海洋工程裝備市場急劇萎縮，世界造船業(yè)全面陷入困境，我國船舶工業(yè)正面臨金融危機(jī)以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)迎接彎道超車的歷史性機(jī)遇。

該計(jì)劃提出，到2020年，我國要建成規(guī)模實(shí)力雄厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶工業(yè)體系，力爭步入世界造船強(qiáng)國和海洋工程裝備制造先進(jìn)國家行列。前10造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上，形成一批核心競爭力強(qiáng)的世界級先進(jìn)船舶和海洋工程裝備制造企業(yè)；配套能力明顯增強(qiáng)，散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型、高技術(shù)船舶和海洋工程裝備本土化設(shè)備平均裝船率分別達(dá)到80%、60%和40%以上，成為世界主要船用設(shè)備制造大國；骨干船舶、海工裝備和配套企業(yè)基本建立全球研發(fā)、營銷和服務(wù)體系。

2017年11月，工信部、國家發(fā)展改革委等8部門印發(fā)《海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017年—2020年）》，積極應(yīng)對當(dāng)時(shí)海洋工程裝備市場需求持續(xù)低迷，全球海洋工程裝備制造業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊，新訂單大幅萎縮，已建成和在建產(chǎn)品大面積延期或撤單的嚴(yán)峻形勢。該計(jì)劃以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存、補(bǔ)短板、創(chuàng)品牌，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升國際競爭能力，促進(jìn)我國海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2017年12月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《高端船舶和海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》，旨在推動(dòng)我國船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高技術(shù)水平和核心競爭力，鞏固和增強(qiáng)國際競爭優(yōu)勢。《實(shí)施方案》提出，我國高技術(shù)船舶和特種船舶的自主設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和總承包能力進(jìn)一步提升，一批船舶和海洋工程裝備產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白，海洋資源開發(fā)裝備結(jié)構(gòu)明顯升級，關(guān)鍵配套設(shè)備裝船率不斷提高，研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)。大型郵輪設(shè)計(jì)建造取得重要進(jìn)展，22000 箱超大型集裝箱船實(shí)現(xiàn)首船交付，公務(wù)執(zhí)法船、磷蝦捕撈船、深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖平臺等推廣應(yīng)用，高強(qiáng)度系泊鏈、大功率激光器、海底管道檢測系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化能力明顯增強(qiáng)，虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)與試驗(yàn)平臺等投入使用。

2018年12月，針對我國船舶制造業(yè)仍處于數(shù)字化制造起步階段，存在三維數(shù)字化工藝設(shè)計(jì)能力嚴(yán)重不足、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)仍以機(jī)械化、半自動(dòng)化裝備為主等諸多問題亟待解決，以及船舶市場持續(xù)低迷，勞動(dòng)力成本快速上漲，以及苦臟累險(xiǎn)作業(yè)招工難等問題，工信部、國防科工印發(fā)《推進(jìn)船舶總裝建造智能化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，經(jīng)過三年努力，船舶智能制造技術(shù)創(chuàng)新體系和標(biāo)準(zhǔn)體系要初步建立，切割、成形、焊接和涂裝等臟險(xiǎn)難作業(yè)過程勞動(dòng)強(qiáng)度大幅降低，作業(yè)人員明顯減少，造船企業(yè)管理精細(xì)化和信息集成化水平顯著提高，2-3家標(biāo)桿企業(yè)率先建成若干具有國際先進(jìn)水平的智能單元、智能生產(chǎn)線和智能化車間，骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化造船，實(shí)現(xiàn)每修正總噸工時(shí)消耗降低20%以上，單位修正總噸綜合能耗降低10%，建造質(zhì)量與效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，為建設(shè)智能船廠奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2022年9月，工信部、國家發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實(shí)施意見》。《意見》提出，到2025年，液化天然氣（LNG）、電池、甲醇、氫燃料等綠色動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)取得突破，船舶裝備智能技術(shù)水平明顯提升，內(nèi)河船舶綠色智能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本形成。培育一批有影響力的綠色智能內(nèi)河船舶設(shè)計(jì)、建造、配套和運(yùn)營企業(yè)，打造一批滿足不同場景需求的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化船型，實(shí)現(xiàn)在長江、西江、京杭運(yùn)河以及閩江等有代表性地區(qū)的示范應(yīng)用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建良性可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。內(nèi)河船舶綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展取得顯著成效，建立較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

《意見》明確，要深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略，鼓勵(lì)江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東、廣西以及河北雄安新區(qū)等有條件的地方先行先試，集聚各類社會資源，擴(kuò)大綠色智能船舶增量，優(yōu)化傳統(tǒng)燃油動(dòng)力船舶存量，加強(qiáng)新能源和清潔能源內(nèi)河船舶運(yùn)營監(jiān)管，提升內(nèi)河船舶整體質(zhì)量水平和能效等級，大幅度降低內(nèi)河船舶污染排放，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的內(nèi)河綠色智能船舶運(yùn)營發(fā)展新模式。

當(dāng)前，我國船舶工業(yè)持續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快改革和創(chuàng)新發(fā)展，建立起集研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造、配套、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，有力地支撐了國際航運(yùn)、對外貿(mào)易、海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成為全球船舶與海洋工程裝備制造業(yè)的重要主體。

山東艦、南昌艦、海南艦、長征 18 號艇等一大批國產(chǎn)新一代艦艇交付入列，馳騁遠(yuǎn)海大洋，以第四代裝備為引領(lǐng)、第三代裝備為主體的人民海軍現(xiàn)代化裝備體系正在形成，為人民海軍挺進(jìn)“深藍(lán)”提供強(qiáng)有力的裝備支撐。萬米載人深潛器、極地破冰科考船、超深水半潛式鉆井平臺、LNG船、超大型集裝箱船等相繼建成交付，國產(chǎn)首制大型郵輪工程順利推進(jìn)，第二艘大型郵輪開工建造，自主設(shè)計(jì)建造的主流船舶與海洋工程裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平。

2022年，我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三項(xiàng)指標(biāo)的國際市場份額均保持世界第一，我國造船業(yè)國際市場份額連續(xù)13年位居全球第一；今年1-6月，我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計(jì)分別占世界總量的49.6%、72.6%和53.2%，均位居世界第一。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在國際競爭中嶄露頭角,初步形成長三角、環(huán)渤海、珠三角三大造船基地的空間布局，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)和專業(yè)化配套企業(yè)。

下一步，我國將落實(shí)船舶行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦“十四五”發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢，補(bǔ)齊弱項(xiàng)，分類施策，堅(jiān)持智能綠色和高質(zhì)量發(fā)展方向，突破瓶頸制約，提升企業(yè)核心競爭力，加快推動(dòng)由造船大國向造船強(qiáng)國邁進(jìn)。