山西大學繼續教育創始于20世紀50年代。半個多世紀以來，依托山西大學強大的學科優勢和豐富的辦學資源，堅持“興學育人、服務社會”的辦學理念，以山西經濟社會需求為向導，在穩定規模、提升內涵的發展過程中走出了一條“以學歷教育為基礎、以非學歷教育為拓展”的可持續、規范化的辦學之路。為地方經濟社會培養各類合格建設者20余萬人。多次獲得教育部等授予的“全國成人教育先進單位”、“全國自學考試先進集體”等榮譽稱號。目前，學院擁有教育部“全國重點建設職教師資培養培訓基地”，形成了成人高等教育專科、本科、研究生層次完整的辦學體系，建成了集成人高等學歷教育、高等教育自學考試、非學歷教育培訓和碩士研究生教育為一體的繼續教育基地。

一、歷史沿革

　　（一）1984～1989年：山西大學成人教育的恢復起步階段

　　1984年，山西大學函授教育全面恢復，在太原、運城、大同等地建立了17個函授站，同時辦起了夜大教育，并成為省自學考試8個專業的主考院校。1988年開始舉辦專業證書教育，先后與省機關事務管理局，省新聞出版局等12家單位舉辦過新聞出版、檔案管理等13個專業的證書教育班。起步階段的山西大學成人教育呈現出高質量、多渠道、大規模的良好發展態勢，為其后進一步發展打下了堅實的基礎。

　　（二）1990～1992年：山西大學成人教育的穩步發展階段

　　20世紀90年代初，為了適應改革開放的發展需要，學校組建成人教育處，對原有的成人教育工作進行了全面整頓與規范。完善了規章制度，實行了崗位責任制，實現了管理的規范科學化，取得了較好的社會效益和經濟效益，從此成人教育進入一個穩步發展的新階段。期間，自學考試工作迅速發展，主考專業由8個增加到15個。與此同時，專業證書教育全面開展，與32個廳局聯合舉辦了20個專業的專業證書班。

　　（三）1993～2002年：山西大學成人教育的全面創新階段

　　1993年，經省政府批準，山西大學成人教育學院正式成立，它與2001年獲準建設的“全國重點建設職教師資培養培訓基地” ，一起構筑起山西大學成人教育的辦學平臺，標志著山西大學成人教育進入全面創新階段。期間，一批專職教師主動適應山西經濟社會發展，在社區教育、成人教育理論研究等方面取得了富有影響的重要成果。

　　（四）2003～2012年：山西大學成人教育的內涵建設階段

　　2003年，山西大學成人教育進入了一個做大做強的時期。2004年，經教育部批準的省內唯一的成人教育學碩士點招生，實現了山西大學成人教育事業的高層次發展。與此同時，自學考試在原有主考專業基礎上新開考5個本科專業、1個專科專業。2006年12月，繼續教育學院的正式掛牌，標志著山西大學成人教育進入學歷教育與非學歷教育并重的轉型發展新階段。2012年，省內唯一的職業技術教育學碩士點、面向職業院校教師的職業技術教育專業碩士學位點相繼招生，標志著學院高層次人才培養進入了一個新階段。

　　（五）2013年以來：山西大學繼續教育進入轉型跨越的新階段

　　2013年，隨著新一屆領導班子的赴任與新思想、新規劃、新措施的實施，山西大學繼續教育進入了一個注重規范管理、質量提升、轉型發展的新階段。2015年，啟動了成人畢業生檔案信息化工作，編制完成了《山西大學繼續教育“十三五”發展規劃（2016-2020年）》。2016年，推進了繼續教育信息化教學改革工作。提出了繼續教育的轉型發展思路，確立了辦學形式從單一的學歷教育向學歷與非學歷教育并重轉型。依托我校學科優勢，嘗試在太原市迎澤區、杏花嶺區和小店區建立了山西大學社區學院。2017年，經國務院學位辦批準的教育碩士(職業技術教育)專業學位點開始招生，高層次人才培養體系進一步完善。建立了學歷繼續教育管理與教學平臺，標志著山西大學成人高等教育網絡教學與管理邁入了一個嶄新階段。2018年，首次編制完成了《山西大學2017年度繼續教育發展年度報告》，標志著學院繼續教育工作步入了一個新的階段。

二、發展現狀

　　（一）辦學條件、機構設置與人員情況

　　繼續教育學院長期居于校外，2018年7月辦公場所由司法學校遷入山西大學，改善了教學和辦公環境，節約了辦學成本，更加便利地共享校內資源。

　　學院擁有一個教育部“全國重點建設職教師資培養培訓基地”和一個校級人文社科研究所——“職業教育與繼續教育研究中心”，內設七個職能部室。現有教職工33人，另有外聘人員11人。（具體機構設置情況詳見附表1）

　　（二）辦學形式及運行情況

　　繼續教育學院是山西大學專門從事成人高等學歷教育與各類非學歷教育的辦學機構，目前主要辦學形式有成人高等學歷教育、高等教育自學考試、碩士研究生教育、中職師資培養培訓與社會培訓等。

　　1．高等學歷教育

　　（1）成人高等學歷教育

　　成人高等學歷教育主要面向各類在職從業人員與高中、中專、技校應屆畢業生以及社會其他人員，現開設有高中起點專科、高中起點本科和專科起點升本科三個層次，共25個專業。其中包括17個專升本專業、3個高起本專業和5個高起專專業（具體見附表2）。學習形式有函授和業余兩種。現有成人本專科教育在校學生7000余人。目前，成人高等學歷教育的招生學籍管理工作由學院招生學籍部負責，教學考務管理工作由學院教學部負責。除學院直屬函授站外，另設有21個函授站或教學點負責組織日常教學工作。基于“山西大學繼續教育學院網絡教學平臺”實現了網上教學，部分專業試行了網上答辯，效果良好。

　　（2）高等教育自學考試

　　高等教育自學考試是對自學者進行的以學歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學，社會助學和國家考試相結合的高等教育形式，是我國社會主義高等教育體系的重要組成部分。山西大學在自考中擔當的是主考院校的角色，即學院承擔的自考職能主要是主考，形式有自考評卷、實踐課考核、論文答辯、畢業資格審查等，具體管理工作主要由學院自學考試部負責。目前，我校自考共有12個專升本專業、9個專科專業（具體見附表3），分別占全省開考專業的27.3%和50%。自學考試閱卷年均3萬余份。

　　（3）碩士研究生教育

　　碩士研究生教育由學院繼續教育研究中心負責。繼續教育研究中心是山西大學人文社會科學二級研究機構，也是山西省唯一承擔成人教育和職業教育學科研究生層次人才培養的學術研究基地。2003年，成人教育學碩士點成功設立，2004年開始招生。2011年，職業技術教育學碩士點申報成功，2012年開始招生。同年，面向職業院校教師的職業技術教育專業碩士學位點開始招收非全日制學生。2015年，經國務院學位辦批準成為全國45所教育碩士(職業技術教育)專業學位研究生教育試點單位之一，2017年開始招生。目前，在讀全日制碩士研究生35人，在職攻讀碩士學位40人。

　　2．非學歷教育

　　（1）社會培訓

　　社會培訓由學院培訓部具體負責。近年來，立足于打造山西大學的培訓品牌，學院培訓工作實現了跨越式發展。以黨政干部培訓、企業干部培訓、教師培訓以及專項培訓為重點，逐步形成了黨政干部培訓、軍轉干部培訓、“三支一扶”培訓班、專業技術人員高研班等一批精品培訓項目，與省直工委、國資委、人社廳、省中小企業局、部分省市形成了良好的合作關系。2017年，全年培訓人數達到2226人，較2016年增長68%。其中，承接的省外培訓占比達到44%。

　　（2）中職師資培養培訓

　　山西大學是教育部首批設立的“全國重點建設職教師資培養培訓基地”，主要承擔教育部、山西省下達的中等職業教育師資與專業教學骨干教師國家級、省級培訓任務。中職師資培養培訓是以培養培訓“雙師型”教師為宗旨的“雙證書”培訓項目，學員在培訓結束且通過考核后可獲得結業證書與職業資格技能證書。現有旅游服務與管理、化學工藝、電子與信息技術、電子商務、計算機及應用、計算機軟件和計算機網絡技術等七個專業。2017年，學院國培基地成功申報可承擔電子與信息技術、旅游服務與管理、計算機應用、化學工藝、酒店服務與管理等5個國家級專業培訓資格。秉持“立足山西，服務全國”的培訓理念，近十年來先后培訓省內外中職專業骨干教師千余人，贏得了良好的社會聲譽。

　　3．學科建設和研究成果

　　繼續教育研究中心是山西大學人文社會科學二級研究機構，也是山西省唯一開展成人教育和職業教育的學術研究基地。多年來，依托成人教育學和職業技術教育學碩士學位點，積極開展科學研究，服務成人教育和職業培訓實踐。目前，研究中心共有專任教師9人。其中，教授1人，副教授5人；博士學歷教師4人；有海外學習經歷教師1人。同時，中心另有兼職教師4人。近三年來，每年培養學術型碩士研究生12人、專業學位碩士研究生30余人。中心成員通過凝練學科方向、強化學術特色、主動引領社會實踐，重點在職業教育與成人教育基本理論、人力資源開發與管理、職業教育經濟與管理、比較成人教育等領域開展研究，產生了一批在國內成人教育學界和職業教育學界具有重要學術影響的科研成果。

　　（三）主要工作成就

　　1．發展迅速的社會培訓工作

　　以市場需求為導向，以服務社會為宗旨，非學歷教育培訓工作發展迅速。

　　學院成立了非學歷繼續教育培訓部，完善了部門職責和規章制度，試行項目負責制，形成較完善的非學歷繼續教育管理體制。2010年我校成為山西省委組織部指定的首批承擔全省干部自主選學的高校；2014年獲批山西省人力資源和社會保障廳“山西省省級專業技術人員繼續教育基地”；2015年成為省國資委黨建處繼續教育基地；人社廳國家級專業技術人員知識更新工程繼續教育基地。同時，發揮我校資源優勢，集中打造了國學與傳統文化、管理科學與領導藝術、依法治國與領導干部法律素養、領導干部綜合能力提升、省情與發展等近10個特色精品培訓課程模塊及百余門精品課程。建立了百人培訓師資專家庫。近三年來，承擔了來自省內外的各類培訓百余期，累計培訓學員達到5000余人，培訓人數和收入年均增速達到50%左右，在贏得廣泛社會贊譽的同時也取得良好的經濟收益。

　　2．穩定發展的成人高等學歷教育

　　成人高等學歷教育以注重提升質量為重心，積極改革傳統成人學歷教育模式。通過加強制度建設，規范函授站點辦學行為，嚴格管理規程，簡化辦事流程，有力地提升了管理與服務的水平。

　　對標我校學科專業優勢，合理調整本、專科招生比例，科學設置招生專業。面對招生報考人數逐年下滑的現狀，制定積極的招生措施，加大宣傳力度，免費開辦面向成人考生的輔導班。通過多種努力，2017年招生人數較2016年增長28%，這是近些年來出現的首次招生回升。根據成人學生的學習特點和學習需求，推進現代網絡教學技術的運用，啟用了網絡教學平臺，積極推進混合式教學模式。改革傳統學歷教育管理模式，努力提升管理的信息化水平，有效地提升了成人教育的管理效率、質量和水平。經過多年的努力，探索出了一套行之有效的成人高等學歷教育發展模式，學生滿意度和社會滿意度程度不斷提高。

　　3．規范安全的高等教育自學考試

　　山西大學高等教育自學考試工作走過了近40個春秋，期間對論文答辯、實踐課考核及自考評卷等領域的工作進行了長期探索，形成了一套科學有效的創新管理模式，為全省自學考試工作做出了突出貢獻。

　　目前，我校專科和專升本自考層次開考專業均名列全省自考主考院校第1位。2016年以來，學院不斷強化內部管理，提高服務水平，相繼完善了12項規章制度和6項工作流程，規范自學考試工作；投入使用《山西大學高等教育自學考試實踐環節網報系統》，提升了工作效率；改革自考閱卷形式，杜絕干擾，保證了評卷工作獨立、公正，提高了評卷工作的準確率。經過多方努力，近三年來在論文答辯、實踐課考核、畢業生資格審查等工作中基本達到零失誤，自考評卷工作風險基本可控。

　　4、富有特色的職成教育學科建設

　　圍繞職業教育和成人教育學科建設，夯實基礎，凝煉方向，加強人才培養，推動更多創新性科學成果的產生。2013-2017年，學院共獲批國家和省部級科研項目21項，在專業學術刊物發表學術論文188篇，出版著作14部。引進博士教師2人。五年來，共畢業學術型碩士50余人；畢業在職碩士100余人；畢業生中有3人考取博士，就業率100%。成人教育學和職業技術教育學碩士學位點順利通過2016年學科評估。職業技術教育專業學位點接受了2018年學科評估，并在2018年6月的教育碩士（職業技術教育領域）研究生培養院校工作調研中得到教育部第三專家組專家的肯定。

　　學院研究中心教師堅持為政府和教育行政部門成人教育和職業教育發展建言獻策。參與太原市社區教育實驗及課題研究、參與社區教育精品課程與教材開發；參與太原市學習型城市建設及課題研究，參與制訂《太原市學習型城市質量評估標準體系》，參與學習型城區質量驗收與評估工作；參與全民終身學習活動周的策劃，參與制訂《太原市終身教育促進條例》工作；參與太原市百名專家講師團，義務為太原市城區、街道、社區的社區教育提供授課服務。

三、發展構想

　　未來三年，繼續落實好山西大學繼續教育“十三五”規劃任務，穩步發展成人學歷教育，加強自學考試管理，擴大非學歷教育規模，抓好高層次人才培養，深化內部管理，進一步推進我校繼續教育轉型跨越發展的步伐。

　　（一）基本穩定成人學歷教育規模，把好質量底線

　　1．規范站點管理

　　重視成人高等教育函授站、教學點建設工作，進一步優化函授站、點部署，使其區域布局更加合理；加強對各站點的辦學資質、財務運營、招生教學等的日常監管，與站點簽訂責任書約束規范站點管理；進一步規范站、點日常辦學行為，加強教學和管理隊伍建設，強化教學質量和管理質量評估，切實提高人才培養質量；進一步創新合作模式，激發站、點參與辦學的積極性，深化合作共贏；引導站、點向校外學習中心過渡，建設一批有代表性的、水平一流的校外學習中心；加強對成人學生學習過程的支持服務，為學習者提供便捷、靈活、個性化的學習環境。

　　2．加大招生宣傳

　　多渠道、多手段加大招生宣傳，穩定學歷教育招生規模。積極發揮我校函授站、教學點的招生宣傳職能，進一步擴大招生宣傳的區域輻射范圍。嚴厲打擊虛假宣傳，維護學校聲譽。科學把握招生宣傳的時間節點，規范招生宣傳流程，管控招生宣傳過程。創新招生宣傳渠道和手段，除傳統渠道和手段外，重視利用網絡等新型媒介開展宣傳。加強學院官方網站建設，充分發揮網站的信息傳播和品牌宣傳功能，增強我校成人學歷教育的吸引力。

　　3．完善網絡教學與管理平臺

　　繼續探索成人學歷教育模式，根據成人學生的學習特點和學習需求，進一步推進現代網絡教學技術的運用。繼續完善網絡教學平臺，加強網絡教學資源建設，進一步豐富網絡課程資源，促進各類學習資源的重新整合。加強網絡教學師資隊伍建設，繼續轉變傳統學歷教育教學方式，探索切實可行的混合式教學模式。加強網絡教學管理，規范網絡教學質量監控體系，探索新型的網絡教學檢查、評教評學和考試制度，有效推進線上、線下學習，不斷提升教學質量和人才培養質量。

　　（二）嚴控自學考試風險，創新發展管理模式

　　強化高等教育自學考試主考院校職能，加強制度建設，簡化工作流程，強化服務意識，提升服務水平。順勢而為，結合學校優勢學科和專業，進一步調整優化開考專業結構，深入挖掘有潛力的專業。積極探索有效的自學考試助學形式，充分共享我校優質教學資源。進一步創新論文答辯、自考評卷和實踐課考核模式，繼續建設集網絡報名、在線指導和遠程答辯考核于一體的管理平臺，積極促成自學考試網上評卷工作，提高自考工作的工作效率和規范化程度，確保高等教育自學考試的社會聲譽和辦學質量。

　　（三）大力發展非學歷教育

　　1．做大做強各級各類干部培訓

　　統籌我校優勢培訓資源，著力支持干部培訓等有競爭力的優勢特色培訓項目的發展。加大各級各類干部培訓的開發力度，積極發展高層次培訓項目。深入挖掘培訓市場潛力，多渠道拓展與政府機構、事業單位和大型企業集團的合作，根據培訓要求開發定制培訓項目。以各級各類干部培訓為重要抓手，通過共建繼續教育培訓基地，形成長效合作模式，變一次性項目研發為滾動式項目研發，變短期隨機合作為長效戰略合作，形成培訓品牌效應。加強培訓過程管理，在保證市場活力的同時，確保培訓工作有序規范。

　　2．拓展新的培訓形式

　　積極加強與省內外地市間的教育培訓合作，搭建與政府機構、學校、行業企業間的繼續教育交流與服務平臺，打造繼續教育基地群。嘗試與知名培訓機構開展合作，引進比較成熟的社會培訓項目或培訓模式。積極探索長短期結合、全日制非全日制結合、線上線下結合的新型模式。探索“面授、研討、實踐”一體化教學模式，形成脫產學習、半脫產學習、在崗學習等多種學習形式。

　　3．探索新模式下的中職教師培養培訓工作

　　積極研究新時期教育部財政部職業院校教師素質提高計劃任務特點，結合我校中職教師培養培訓歷史基礎、現實資源條件和項目規劃方向，繼續做好國家級和省級中職學校骨干教師培訓工作，積極申報專業帶頭人領軍能力研修、“雙師型”教師專業技能培訓、優秀青年教師跟崗訪學、卓越校長專題研修、中高職銜接專業教師協同研修、緊缺專業教師技藝技能傳承創新、骨干培訓專家團隊建設、教師企業實踐等項目。抓好項目需求調研，科學進行項目設置與培訓方案制定，整合我校優質培訓資源，完善支持平臺和運行保障條件，確保項目實施效果。

　　（四）抓好科研和研究生培養工作

　　在現有基礎上進一步整合學科資源，凝練學科方向，突出學科優勢與特色，提升獲取國家級、省部級基金項目的能力，大力提升職成教育學科研究水平，促進高水平學術成果的產出。堅持人才引進、培養和聘請相結合，優化師資隊伍結構。探索高效的學術型碩士人才培養模式，以科學研究為依托，以創新課程教學為抓手，加大對研究生訪學研究、短期交流、參加學術會議的資助，努力提高碩士層次人才培養質量，提升碩士生的科研能力和學術水平，使培養的人才能夠適應社會需求和具備進一步深造的條件。

　　（五）加強學院內部管理

　　嚴格學院管理、嚴肅學院紀律。加強制度建設，推動工作有章可依，嚴格執行《繼續教育學院黨政聯席會議實施辦法》、《繼續教育學院“三重一大”實施辦法》、《繼續教育學院財務管理辦法》等規章制度，及時修訂完善各項工作制度，確保各項工作規范運轉。落實部門職責、崗位職責，繼續實行全員競聘上崗。進一步規范外聘人員的管理。嚴肅財經紀律、嚴格財務管理。繼續完善學院網絡教學、管理平臺建設，提升管理工作的信息化水平。以院務公開為載體，全面優化提升學院常規工作。接受校本部、社會、學生和教職工的監督。

　　（六）積極探索繼續教育合作辦學

　　探索多種形式的繼續教育合作辦學形式，進一步擴大我校繼續教育的知名度。積極推進與地方政府合作，輸出山西大學的智力支持，提升服務區域社會的能力和水平。嘗試與國內高水平大學或繼續教育機構合作，探索區域繼續教育合作聯盟辦學路徑。嘗試與國外知名大學合作，探索繼續教育國際化合作項目，提升繼續教育國際化辦學能力。通過多種途徑的合作辦學，開創我校繼續教育辦學的新局面。